中国控烟议题在媒体报道中的呈现——基于《人民日报》、《南方日报》和《澳门日报》的共词及主题分析

Abstract

背景当前国家尚未在公共场所禁止吸烟进行全国性立法,也未全面禁止烟草广告、促销和赞助,烟草制品税率和价格均偏低等。《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未保法》),要求在未成年人活动场所全面禁烟和不向未成年人售烟,但实施力度不够。广东省内除了深圳,省内其他地区仍未全面禁止吸烟。澳门的控烟政策符合世界卫生组织的《烟草控制框架公约》的要求,并有严格控烟执法,且在持续推进控烟工作。我国国家、各省市、澳门特区在控烟政策、执法与控烟力度等方面具有差异,各自代表性新闻媒体的报道也会体现这些差异。目的通过分析控烟议题在国家、广东省与澳门特区代表性媒体的报道情况,对比各地控烟含电子烟控制的政策、立法和执法情况,期望给各地控烟工作提供建议。方法本研究以媒介议程设置理论作为理论指导,以《人民日报》、《南方日报》、《澳门日报》中以"控烟"为关键词的新闻报道作为数据来源,分两阶段(2017-2019年疫情以前及2020-2022年疫情时期)收集数据。通过共词分析、主题分析来研究三个日报的报道数量、主题、角度和变化。结果从控烟报道的数量,《澳门日报》在两阶段都大大超过《人民日报》和《南方日报》,三家报纸在疫情期间的报道数量都少于疫情前。从主题角度,《人民日报》主要集中在立法探讨和健康教育;深圳控烟是《南方日报》的常见主题,疫情时期电子烟相关主题明显增多。《澳门日报》在疫情以前,控烟执法落实是报道重点,疫情时期"青少年"和"电子烟"的主题报道有明显提升。结论:媒体报道特征也体现了当地的控烟政策和导向。《澳门日报》的控烟报道数量和主题体现了澳门特区政府对控烟重视,尤其是控烟执法和对青少年的健康保护。媒体报道也会影响公众的看法和决策者的决策,建议国家和地方媒体增加控烟执法及无烟法规倡导的主题报道,以增强控烟执法和推动国家与地方无烟法规出台,助力健康中国的实现。